6月22日，國務(wu)院常務(wu)會議召開，會議指出，今年夏糧(liang)(liang)小麥增產(chan)(chan)(chan)豐收已(yi)成(cheng)定局(ju)、質量好于常年，雜糧(liang)(liang)雜豆產(chan)(chan)(chan)量略增，油(you)菜(cai)籽產(chan)(chan)(chan)量明顯(xian)增加，玉米等夏播已(yi)近(jin)八成(cheng)，早稻(dao)和秋糧(liang)(liang)長勢(shi)良好。這來之不易，為(wei)全年糧(liang)(liang)食穩產(chan)(chan)(chan)提供了堅實支撐。

       要繼續(xu)壓實責任(ren)，確保(bao)全(quan)年糧食產(chan)量(liang)(liang)保(bao)持在1.3萬億斤以上。一要抓好夏糧收儲，保(bao)質(zhi)保(bao)量(liang)(liang)入庫。二(er)要不誤農時落實玉(yu)米(mi)、晚(wan)稻(dao)、大豆玉(yu)米(mi)復合種植等夏播面積。三(san)要做好秋糧田間管理和災害防范(fan)。抓好豬肉(rou)等菜籃子。

       夏糧何以增產(chan)豐(feng)收

       農業農村部數(shu)據顯示，截至6月21日，四川、湖北、河(he)南、安(an)徽(hui)、江(jiang)蘇、陜西、山東、河(he)北、山西等9省(sheng)已(yi)收(shou)(shou)獲(huo)“三(san)夏”小(xiao)麥3.01億畝，收(shou)(shou)獲(huo)進度達99.2%，全國大規模機收(shou)(shou)基本結(jie)束(shu)。

       “今年麥子產量挺好(hao)，我家(jia)每畝產量有(you)1200-1300斤(jin)，麥子水(shui)分高的畝產能到1500斤(jin)。”河北深州農(nong)民徐東考(kao)告訴21世紀經濟報道記者。

       夏糧(liang)增(zeng)產(chan)(chan)并非個(ge)例，近期受訪的(de)河北(bei)、河南多個(ge)地區的(de)種糧(liang)農(nong)民反饋，今年種植(zhi)的(de)冬(dong)小麥產(chan)(chan)量均(jun)有一定程(cheng)度提高(gao)。整體來看，今年夏糧(liang)小麥增(zeng)產(chan)(chan)豐收已(yi)成定局。

       去年秋冬(dong)種時，我國(guo)遭遇罕見秋汛，北(bei)方(fang)冬(dong)麥(mai)區(qu)(qu)部分地區(qu)(qu)土壤(rang)過(guo)濕，冬(dong)小(xiao)(xiao)(xiao)麥(mai)播種受(shou)阻，共造成全(quan)國(guo)1.1億畝小(xiao)(xiao)(xiao)麥(mai)晚(wan)播約15天(tian)，占全(quan)國(guo)冬(dong)小(xiao)(xiao)(xiao)麥(mai)播種面積(ji)的(de)1/3左(zuo)右。在小(xiao)(xiao)(xiao)麥(mai)晚(wan)播、前期苗情復(fu)雜的(de)不利因素下，今年夏(xia)糧何以豐(feng)收？

       中(zhong)國社科院農(nong)村發展研究(jiu)所(suo)農(nong)產品(pin)貿易與政策研究(jiu)室主(zhu)任、研究(jiu)員(yuan)胡冰川(chuan)在接受21世(shi)紀經濟報道(dao)記者(zhe)采訪時表示，這是(shi)“政策好(hao)、人努力、天(tian)幫忙”共同作用的(de)結果。農(nong)業(ye)農(nong)村部重視種植(zhi)技(ji)術推廣工(gong)作，調派專家(jia)指(zhi)導小(xiao)(xiao)麥(mai)生產，各地(di)加(jia)大水肥(fei)投入，促進(jin)弱苗扶(fu)壯，加(jia)強田(tian)間(jian)管(guan)理管(guan)護等，夯實夏糧豐(feng)收基礎。后期從(cong)小(xiao)(xiao)麥(mai)灌漿到(dao)收割期間(jian)，雨水少積溫高，利(li)好(hao)小(xiao)(xiao)麥(mai)增產。

       不僅產量增加(jia)，今年小麥價格(ge)也明顯高于(yu)往年，呈現高產高價格(ge)局(ju)。

       “我種地二十多年，今年應該是小麥價(jia)(jia)格(ge)最高的一年，6月(yue)12日(ri)(ri)前(qian)后我家剛(gang)開始割麥子時每斤小麥的收購價(jia)(jia)就是1.5元(yuan)左右(you)，到6月(yue)18日(ri)(ri)我家收完麥子已經(jing)漲到了1.57元(yuan)。”徐(xu)東(dong)考說(shuo)。

       麥價(jia)上(shang)漲(zhang)是多因素作用(yong)的(de)結果(guo)。胡(hu)冰川認(ren)為(wei)(wei)，多元(yuan)收購主體(ti)收購、俄烏(wu)沖突下(xia)市場對小(xiao)(xiao)麥價(jia)格(ge)預(yu)期看漲(zhang)，貨幣政策相對寬松等多種因素博弈帶漲(zhang)小(xiao)(xiao)麥價(jia)格(ge)。上(shang)海鋼聯農產(chan)品(pin)事業部小(xiao)(xiao)麥分(fen)析師呂鳳陽則認(ren)為(wei)(wei)，去(qu)年(nian)農民種糧成(cheng)本(ben)增加也是今年(nian)小(xiao)(xiao)麥價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)的(de)重要原因。

       由于認為后期麥價還會(hui)繼續上漲，今(jin)年徐(xu)東(dong)考(kao)家的(de)小麥收(shou)(shou)割(ge)完并未立(li)即出售(shou)(shou)，而是儲存(cun)在村(cun)里的(de)糧(liang)莊(zhuang)里。據徐(xu)東(dong)考(kao)了解，往年同村(cun)的(de)人基本收(shou)(shou)割(ge)完小麥就出售(shou)(shou)，今(jin)年相當一部分人都囤糧(liang)待漲。

       據(ju)調研，今(jin)年(nian)新麥收獲(huo)后(hou)直接(jie)售賣的農戶(hu)僅占3成，較往年(nian)同期(qi)減少(shao)2成左右。

       呂鳳陽(yang)向21世紀經濟報道記者(zhe)表示，農(nong)民囤糧一(yi)方面(mian)是(shi)受國際形勢影響，“手中有糧心(xin)里不慌”；另一(yi)方面(mian)，去年農(nong)戶種植(zhi)成(cheng)本明顯增加(jia)，今(jin)年上半年小(xiao)麥(mai)價格強勢上漲，也使(shi)農(nong)戶產(chan)生(sheng)繼續看漲心(xin)理，捂糧惜售。

     ;  極端天氣對(dui)秋糧生產影響有限(xian)

       伴隨著夏糧收獲(huo)，各地積極安排部署夏糧收購工作，多地展開(kai)相關督(du)導調研。

       國家糧食(shi)和物(wu)資儲備局(ju)數(shu)據顯(xian)示，截(jie)至6月15日，主(zhu)產區(qu)小麥累(lei)計收(shou)購(gou)(gou)(gou)1177萬(wan)噸(dun)(dun)，其中：江(jiang)蘇收(shou)購(gou)(gou)(gou)418萬(wan)噸(dun)(dun)；河南收(shou)購(gou)(gou)(gou)294萬(wan)噸(dun)(dun)；安徽收(shou)購(gou)(gou)(gou)258萬(wan)噸(dun)(dun)；山(shan)東收(shou)購(gou)(gou)(gou)93萬(wan)噸(dun)(dun)；湖北(bei)收(shou)購(gou)(gou)(gou)55萬(wan)噸(dun)(dun)；河北(bei)收(shou)購(gou)(gou)(gou)14萬(wan)噸(dun)(dun)。主(zhu)產區(qu)油菜籽累(lei)計收(shou)購(gou)(gou)(gou)43萬(wan)噸(dun)(dun)。

       今年農民囤糧情況加劇(ju)，一定程度(du)上也增加了夏糧收儲的難度(du)。

       胡冰(bing)川表示，往(wang)年在啟(qi)動小麥(mai)最低(di)收(shou)(shou)購(gou)價(jia)條件下，以國(guo)有(you)糧(liang)(liang)庫和大中型加(jia)工企業的(de)政策性收(shou)(shou)儲(chu)(chu)為主，今(jin)年新麥(mai)價(jia)格(ge)高于最低(di)收(shou)(shou)購(gou)價(jia)，多元收(shou)(shou)購(gou)主體踴躍參與夏糧(liang)(liang)收(shou)(shou)購(gou)。農民(min)惜(xi)售(shou)一定程度上也使收(shou)(shou)購(gou)價(jia)格(ge)穩(wen)定在高位，增加(jia)收(shou)(shou)儲(chu)(chu)壓力。

       “實際(ji)上，可供參考的國際(ji)小麥(mai)(mai)價格已(yi)經回落，我國小麥(mai)(mai)價格持續(xu)高(gao)位運(yun)行(xing)缺(que)乏動力支撐。”胡冰川(chuan)說。胡冰川(chuan)認為后續(xu)小麥(mai)(mai)價格存在下降可能，建議農民及時出(chu)售(shou)小麥(mai)(mai)，“能出(chu)手、該出(chu)手時一(yi)定要出(chu)售(shou)，盡早(zao)爭取(qu)主動權”。

       在目前(qian)的收(shou)購形勢下(xia)，在胡冰(bing)川看來，一(yi)方面相關(guan)部(bu)門(men)和政(zheng)策性(xing)收(shou)儲主體要有短(duan)時間大(da)規模收(shou)儲的承壓預期(qi)并(bing)做好(hao)應(ying)急準備，謹防(fang)小(xiao)麥(mai)價格下(xia)跌(die)后(hou)農戶海(hai)量出貨；另一(yi)方面，有關(guan)部(bu)門(men)也要做好(hao)相關(guan)宣傳工作(zuo)，使更多農民及早(zao)出售(shou)小(xiao)麥(mai)。隨著(zhu)黃淮海(hai)地區“梅雨季”來臨，農民小(xiao)麥(mai)儲存條(tiao)件差也不(bu)利于小(xiao)麥(mai)長期(qi)儲存。

       部分地(di)區已經開始(shi)持(chi)續降(jiang)(jiang)雨。6月中旬以來，南(nan)方(fang)強(qiang)降(jiang)(jiang)雨不斷，華(hua)南(nan)持(chi)續強(qiang)降(jiang)(jiang)雨，江(jiang)南(nan)“入梅”后降(jiang)(jiang)水強(qiang)度增強(qiang)。此外，北(bei)(bei)方(fang)多地(di)高溫不退，東(dong)北(bei)(bei)等地(di)也頻(pin)現強(qiang)對流天(tian)(tian)氣。近(jin)期高影響天(tian)(tian)氣多發(fa)，是否會影響秋糧生產成為很多人關(guan)心的話題。

       胡(hu)冰川指出(chu)，水稻、玉(yu)米的生(sheng)(sheng)育期在100-120天之間，期間存在很多自(zi)然(ran)條件變化，對此(ci)不用(yong)太過焦慮，至少從(cong)目(mu)前情況來看，各(ge)地(di)高影(ying)響天氣(qi)對秋(qiu)糧生(sheng)(sheng)產影(ying)響不大。另外(wai)，伴隨著農(nong)業機械化水平(ping)、農(nong)田基礎(chu)設(she)施建設(she)等持續推(tui)進，我(wo)國(guo)農(nong)業生(sheng)(sheng)產技術(shu)和應對極端天氣(qi)的能力持續提高。從(cong)統計(ji)來看，近年來我(wo)國(guo)農(nong)作物成(cheng)災面(mian)積和絕收面(mian)積穩步下降。

       即便后(hou)續局部地區極端(duan)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)持(chi)續或出現新(xin)的極端(duan)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)，胡冰川認為也可以(yi)通過增加農業(ye)投入、增施化肥、抗(kang)洪排澇等人工(gong)干預措施減少極端(duan)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)影響(xiang)。由于我國幅員遼(liao)闊，跨經(jing)緯度大，即便極端(duan)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)影響(xiang)局部糧(liang)食生產(chan)，對整體(ti)糧(liang)食產(chan)量影響(xiang)也有限。

       實際上，小麥機(ji)收(shou)完(wan)成后，各(ge)地搶抓墑(di)情(qing)進行夏(xia)播(bo)夏(xia)種，據央視新聞6月19日(ri)報道，除雙季晚稻外，全國夏(xia)播(bo)糧食作物已播(bo)77%。

       6月19日，農業(ye)農村部派出3個工(gong)作組(zu)，并組(zu)織專家科(ke)技小分隊，赴河北、山東、河南受(shou)旱(han)地區開展工(gong)作督導(dao)(dao)和技術指(zhi)導(dao)(dao)，指(zhi)導(dao)(dao)地方落實(shi)科(ke)學抗旱(han)關(guan)鍵措施，高標準高質量完成夏播任(ren)務，推進夏管(guan)順利(li)開展。

 ;      工作組指導各地(di)及時(shi)搶墑(di)、造(zao)墑(di)、補(bu)墑(di)播(bo)種(zhong)，落(luo)實干埋等雨、播(bo)后(hou)澆“蒙頭水”等抗旱播(bo)種(zhong)技術，確保種(zhong)足(zu)種(zhong)滿、種(zhong)在適播(bo)期。對已(yi)播(bo)作物(wu)及時(shi)充分挖掘水源，應澆盡(jin)澆，確保一(yi)播(bo)全(quan)苗、苗齊(qi)苗壯。