發布時間：2020-11-30 10:40:33點擊：30來源：安徽日報

2020年(nian)(nian)是(shi)全(quan)面(mian)建成(cheng)小(xiao)康(kang)社會目標實(shi)現(xian)之(zhi)年(nian)(nian)，也(ye)是(shi)全(quan)面(mian)打贏(ying)脫(tuo)貧攻堅(jian)戰收(shou)官之(zhi)年(nian)(nian)。脫(tuo)貧攻堅(jian)質(zhi)量(liang)怎么樣、小(xiao)康(kang)成(cheng)色(se)如何，很大程(cheng)度(du)上要看“三農(nong)(nong)(nong)”工作成(cheng)效(xiao)。“十三五”以來，我省(sheng)農(nong)(nong)(nong)業(ye)綜(zong)合(he)生產能力邁上新臺階(jie)，農(nong)(nong)(nong)村改(gai)革持續深化，鄉村振興跑(pao)出(chu)“加(jia)速度(du)”,農(nong)(nong)(nong)村居(ju)民人(ren)均可支配收(shou)入由2015年(nian)(nian)的(de)10821元增(zeng)加(jia)到(dao)2019年(nian)(nian)的(de)15416元，由全(quan)國(guo)第18位上升到(dao)第12位。“三農(nong)(nong)(nong)”向(xiang)好，全(quan)局主動，農(nong)(nong)(nong)民獲得感、幸福(fu)感不斷增(zeng)強，進一(yi)步筑牢(lao)全(quan)面(mian)小(xiao)康(kang)社會的(de)底座。

糧食(shi)總量站上800億斤臺階，產(chan)業(ye)競爭力快(kuai)速提升

民以(yi)食為(wei)天(tian)。扛穩糧食安(an)全的(de)(de)重(zhong)擔，是國家賦予安(an)徽的(de)(de)重(zhong)任。

“目前(qian)，我省糧(liang)食總量(liang)已經穩定站上800億斤臺階(jie)，排(pai)名由2015年全(quan)國第(di)6位上升到2019年第(di)4位。”省農業農村廳廳長(chang)盧仕仁(ren)表示(shi)，這為應對(dui)風險挑戰、穩定經濟社會發展大局、全(quan)面建成小康社會和(he)加(jia)快美好安徽(hui)建設提供(gong)了基礎支(zhi)撐。

深(shen)入實施(shi)“藏(zang)糧(liang)于地(di)(di)、藏(zang)糧(liang)于技(ji)”戰略，加強高(gao)標準(zhun)農(nong)(nong)田(tian)(tian)、農(nong)(nong)田(tian)(tian)水利、農(nong)(nong)業(ye)機械化等現代農(nong)(nong)業(ye)基(ji)礎設施(shi)建設。我(wo)省(sheng)在全(quan)國率先(xian)完(wan)成5200萬(wan)畝(mu)糧(liang)食生產(chan)功能區和(he)1900萬(wan)畝(mu)重要農(nong)(nong)產(chan)品生產(chan)保護(hu)區劃定任務，2015年(nian)(nian)到2019年(nian)(nian)，累(lei)計建成高(gao)標準(zhun)農(nong)(nong)田(tian)(tian)1750萬(wan)畝(mu)，占(zhan)耕(geng)地(di)(di)比重由2015年(nian)(nian)30.6%提(ti)高(gao)到2019年(nian)(nian)的(de)50.4%。全(quan)省(sheng)主要農(nong)(nong)作物良種(zhong)覆蓋率達(da)98%以上，提(ti)高(gao)15.4個百分(fen)點(dian)。農(nong)(nong)田(tian)(tian)灌(guan)溉水有效利用(yong)系數達(da)0.544，比2015年(nian)(nian)增加0.03百分(fen)點(dian)。全(quan)省(sheng)農(nong)(nong)機總動力(li)達(da)到6650.6萬(wan)千(qian)瓦，增加69.6萬(wan)千(qian)瓦。

這意(yi)味著我省糧食不僅能(neng)高產(chan)，更能(neng)穩產(chan)，發展(zhan)全局(ju)的(de)“定(ding)盤星”作用更加牢(lao)靠。

抓(zhua)產(chan)量(liang)的同時，我省推動(dong)區域布局優化，提升生(sheng)產(chan)效益。目前我省水(shui)稻(dao)主要集(ji)中(zhong)在沿淮及其以南13市(shi)、小(xiao)麥集(ji)中(zhong)在沿淮及淮北9市(shi)，生(sheng)產(chan)集(ji)中(zhong)度(du)均(jun)達90%以上。2020年預計水(shui)稻(dao)和(he)小(xiao)麥口糧(liang)作(zuo)物播種面積超過8000萬畝，占全省糧(liang)食總(zong)面積的73.33%，居全國第(di)4位(wei)。

產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)快速(su)提升(sheng)。我省把糧食(shi)(shi)生產(chan)融入現(xian)代產(chan)業(ye)體系，采(cai)取“糧頭食(shi)(shi)尾(wei)(wei)、農頭工尾(wei)(wei)、專(zhuan)(zhuan)糧專(zhuan)(zhuan)用、品牌銷售”運(yun)營模式(shi)，大力(li)發(fa)展優質(zhi)專(zhuan)(zhuan)用糧食(shi)(shi)訂單生產(chan)，提升(sheng)糧食(shi)(shi)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)。2020年全(quan)省優質(zhi)專(zhuan)(zhuan)用小麥生產(chan)面(mian)(mian)積(ji)達(da)2298萬畝(mu)，占小麥播(bo)種面(mian)(mian)積(ji)的53.4%，實現(xian)面(mian)(mian)積(ji)過(guo)半的跨越式(shi)發(fa)展，并在全(quan)國(guo)首創制作(zuo)了專(zhuan)(zhuan)用麥種植地圖，引(yin)導用糧主體按(an)圖索“麥”。

全省農業產業化龍頭企業達1.6萬家，休(xiu)閑農業年綜合收入820億元

鄉村要振興，產業必須興旺。

省農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村廳(ting)副(fu)廳(ting)長王華介紹， “十三五”以來(lai)，我省鄉村產業(ye)(ye)(ye)(ye)不斷發展。深入實(shi)施(shi)農(nong)產品加(jia)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)“五個(ge)一批”工(gong)程，全省農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)總數達1.6萬家(jia)，各類農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)聯合體1941家(jia)。長三角綠色農(nong)產品生(sheng)產加(jia)工(gong)供應基地(di)全面推(tui)進(jin)，創建國(guo)家(jia)優勢特色產業(ye)(ye)(ye)(ye)集群2個(ge)、國(guo)家(jia)特色農(nong)產品優勢區7個(ge)。電(dian)子商務(wu)、休閑(xian)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)與鄉村旅游等(deng)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態蓬勃發展，2019年(nian)，全省農(nong)村產品上行網(wang)絡銷售額536億元，休閑(xian)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)接待游客達2.08億人(ren)次，綜合營業(ye)(ye)(ye)(ye)收入820億元。

農(nong)業(ye)的底色(se)(se)越來(lai)越鮮亮。“兩(liang)減量(liang)、兩(liang)利(li)用(yong)(yong)”水平(ping)全國(guo)領先，2015年以來(lai)化(hua)肥農(nong)藥使(shi)(shi)用(yong)(yong)量(liang)有望實現(xian)“六連降”，農(nong)作(zuo)物秸(jie)稈、畜(chu)禽(qin)糞污(wu)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)率分別(bie)達91.7%和91.8%，均顯著高(gao)于全國(guo)平(ping)均水平(ping)。創建國(guo)家級農(nong)業(ye)綠色(se)(se)發展先行(xing)區(qu)3個(ge)、農(nong)業(ye)農(nong)村部綠色(se)(se)高(gao)產高(gao)效(xiao)示(shi)范縣18個(ge)。“三品(pin)一標”農(nong)產品(pin)有效(xiao)使(shi)(shi)用(yong)(yong)總(zong)數達8383個(ge)，其中綠色(se)(se)食品(pin)標志使(shi)(shi)用(yong)(yong)數居全國(guo)第(di)2位。大(da)力推廣綠色(se)(se)高(gao)效(xiao)種養(yang)模式，推廣稻漁綜(zong)合(he)種養(yang)總(zong)面(mian)積415萬畝。

產(chan)(chan)業(ye)(ye)蓬勃發展(zhan)，農民(min)腰包越來(lai)越鼓。今(jin)年前(qian)三(san)季度，我(wo)省(sheng)農村(cun)(cun)居(ju)民(min)人(ren)(ren)均(jun)(jun)可(ke)支(zhi)配(pei)(pei)收入(ru)(ru)12523元，同比增長6.8%，增幅比全國(guo)(guo)高1個百分(fen)點，今(jin)年有望實現與全國(guo)(guo)絕對差距進一步縮小(xiao)；深入(ru)(ru)實施(shi)“四帶一自”產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶貧工程(cheng)，產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶貧帶動扶貧對象人(ren)(ren)均(jun)(jun)直(zhi)接增收2335元。“農村(cun)(cun)居(ju)民(min)人(ren)(ren)均(jun)(jun)可(ke)支(zhi)配(pei)(pei)收入(ru)(ru)由(you)2015年的10821元增加到2019年的15416元，從全國(guo)(guo)第(di)(di)18位(wei)上升到第(di)(di)12位(wei)。”王華說。 農村(cun)(cun)民(min)生進一步改(gai)善。目前(qian)，我(wo)省(sheng)農村(cun)(cun)衛生廁所普及率超(chao)過85%，行政村(cun)(cun)生活垃(la)圾收運處置體(ti)系覆蓋率超(chao)100%，已建(jian)和在建(jian)鄉(xiang)鎮政府駐地污水設(she)施(shi)1180個，中心村(cun)(cun)污水設(she)施(shi)4900多(duo)個，農村(cun)(cun)人(ren)(ren)居(ju)環境整(zheng)治三(san)年行動目標任務基本完成(cheng)，民(min)群眾(zhong)獲得(de)感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)、安全感(gan)(gan)不斷提升，精神(shen)面貌(mao)煥(huan)然一新。

確權(quan)頒證讓1215多萬(wan)戶農(nong)民吃上“定心丸”，“三變”改革走在全國前(qian)列(lie)

從鳳陽小崗村(cun)“大包干”開始，改(gai)革(ge)開放40多年來，我省做出了(le)一(yi)個(ge)又一(yi)個(ge)農(nong)村(cun)改(gai)革(ge)樣板，改(gai)革(ge)創新成為(wei)安徽最(zui)為(wei)寶(bao)貴、最(zui)具優勢(shi)的遺(yi)傳基因。

省農業廳(ting)副(fu)廳(ting)長(chang)(chang)(chang)王紅介紹(shao)，“十三五”期間，我省在(zai)全(quan)國(guo)率先完成(cheng)農村土(tu)地(di)(di)承包(bao)經營權確權登記頒證(zheng)，讓1215.9萬戶農民吃上了“定心丸”。在(zai)此基礎(chu)上，深(shen)入實施農村承包(bao)地(di)(di)“三權分(fen)置(zhi)”，加(jia)快放(fang)活土(tu)地(di)(di)經營權，目(mu)前全(quan)省耕地(di)(di)流轉面積4060萬畝，流轉率50.4%，比全(quan)國(guo)高(gao)出10個百分(fen)點。“天長(chang)(chang)(chang)市(shi)、旌德縣(xian)開展第(di)二輪土(tu)地(di)(di)承包(bao)到期后再延長(chang)(chang)(chang)30年試點工作，深(shen)入探索延包(bao)的(de)路徑和方(fang)法，保持(chi)農村土(tu)地(di)(di)承包(bao)關系穩定并(bing)長(chang)(chang)(chang)久(jiu)不變。”王紅表示。

農村(cun)宅(zhai)基地制度改革(ge)穩(wen)步推進，在金(jin)寨縣首輪改革(ge)取得預期成效的基礎上，新一輪國家(jia)級改革(ge)試(shi)點(dian)(dian)擴(kuo)面提速(su)，目前滁州市(shi)代表中部地區開展整市(shi)試(shi)點(dian)(dian)，并新增泗(si)縣、東至縣2個(ge)縣級試(shi)點(dian)(dian)。此外，我省(sheng)還在肥(fei)西等18個(ge)縣（市(shi)、區）開展了農村(cun)閑置宅(zhai)基地和(he)閑置住宅(zhai)盤活利用省(sheng)級試(shi)點(dian)(dian)示范(fan)，取得了明顯進展。

深化農村(cun)(cun)集(ji)(ji)體(ti)產(chan)權(quan)(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)(ge)和(he)“三(san)(san)(san)變”改(gai)革(ge)(ge)(ge)。按(an)照(zhao)確資產(chan)、確權(quan)(quan)屬、確成員、確股份“四確同步”的要求，我省農村(cun)(cun)集(ji)(ji)體(ti)產(chan)權(quan)(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)(ge)整省試點(dian)工作在全國率先完成，全省共(gong)界定集(ji)(ji)體(ti)經濟(ji)組(zu)(zu)織成員5547.2萬(wan)人(ren)，量化集(ji)(ji)體(ti)資產(chan)340億元，組(zu)(zu)建(jian)村(cun)(cun)級(ji)集(ji)(ji)體(ti)經濟(ji)組(zu)(zu)織16324個，新型農村(cun)(cun)集(ji)(ji)體(ti)經濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)運行(xing)機制(zhi)(zhi)(zhi)得到構建(jian)和(he)完善。在此基礎上，積極(ji)推進農村(cun)(cun)“三(san)(san)(san)變”改(gai)革(ge)(ge)(ge)，加(jia)快(kuai)強村(cun)(cun)富民步伐(fa)。目前我省“三(san)(san)(san)變”改(gai)革(ge)(ge)(ge)村(cun)(cun)級(ji)覆蓋(gai)面(mian)已達65.7%，全省10450個村(cun)(cun)（居）通過“三(san)(san)(san)變”年(nian)均集(ji)(ji)體(ti)增(zeng)收5.4萬(wan)元，戶均增(zeng)收1093元，“三(san)(san)(san)變”改(gai)革(ge)(ge)(ge)走在全國前列。

深化(hua)農業(ye)經(jing)營體制改革。“以發(fa)展現(xian)代農業(ye)為目(mu)(mu)標(biao)，大(da)力培育(yu)農民(min)(min)合(he)作(zuo)社、家庭(ting)農場和農業(ye)社會化(hua)服務組織，加(jia)快構建新型農業(ye)經(jing)營體系。”王(wang)紅介紹(shao)，目(mu)(mu)前(qian)我省(sheng)注冊登記的家庭(ting)農場、農民(min)(min)合(he)作(zuo)社雙雙突(tu)破(po)10萬個(ge)，分別(bie)位居全國(guo)第1位和第5位，分別(bie)比2015年增加(jia)9.5萬個(ge)、4.4萬個(ge)；培育(yu)農業(ye)產業(ye)化(hua)聯合(he)體1762家，發(fa)展農業(ye)生產性服務組織2萬多個(ge)，大(da)大(da)提高(gao)了我省(sheng)農業(ye)規模(mo)化(hua)、集約化(hua)水平，加(jia)快了現(xian)代農業(ye)的發(fa)展進(jin)程。

（記者(zhe) 史力）