發布時間：2020-11-30 11:34:18點擊：42來源：安徽日報

2020年是全面(mian)建成(cheng)小康(kang)(kang)社(she)會目標(biao)實現之(zhi)年，也(ye)是全面(mian)打贏(ying)脫貧攻堅戰收官之(zhi)年。脫貧攻堅質量怎么(me)樣(yang)、小康(kang)(kang)成(cheng)色如何，很大程度上(shang)要看(kan)“三(san)農(nong)(nong)”工作成(cheng)效(xiao)。“十(shi)三(san)五”以來，我省農(nong)(nong)業綜(zong)合生產(chan)能力邁上(shang)新臺階(jie)，農(nong)(nong)村改革持續深化，鄉村振(zhen)興(xing)跑(pao)出“加(jia)速度”,農(nong)(nong)村居民(min)人均可支配收入由2015年的10821元(yuan)增(zeng)加(jia)到2019年的15416元(yuan)，由全國第18位上(shang)升到第12位。“三(san)農(nong)(nong)”向(xiang)好，全局主動，農(nong)(nong)民(min)獲得感(gan)、幸福感(gan)不斷(duan)增(zeng)強(qiang)，進一步筑(zhu)牢全面(mian)小康(kang)(kang)社(she)會的底座(zuo)。

糧食總量站(zhan)上800億(yi)斤臺階(jie)，產(chan)業競爭(zheng)力快速提升

民(min)以(yi)食(shi)為(wei)天。扛穩糧(liang)食(shi)安(an)全的(de)重擔，是(shi)國(guo)家賦予安(an)徽的(de)重任(ren)。

“目前(qian)，我省糧食總量已經穩定(ding)(ding)站上800億斤臺階，排名由2015年全(quan)國第6位(wei)上升(sheng)到2019年第4位(wei)。”省農(nong)業農(nong)村廳廳長盧仕仁表示(shi)，這為應對風(feng)險挑戰、穩定(ding)(ding)經濟社會發展(zhan)大局、全(quan)面建成小康(kang)社會和加快美好安(an)徽建設提供了(le)基礎支撐。

深入實施(shi)“藏糧于地、藏糧于技”戰略，加(jia)強高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)、農(nong)田(tian)水利(li)、農(nong)業機械化等(deng)現(xian)代農(nong)業基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)。我省在(zai)全國率(lv)先完成(cheng)5200萬(wan)(wan)畝糧食生(sheng)產功能區和1900萬(wan)(wan)畝重要農(nong)產品生(sheng)產保護區劃(hua)定(ding)任務，2015年(nian)到2019年(nian)，累計(ji)建成(cheng)高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)1750萬(wan)(wan)畝，占耕地比重由(you)2015年(nian)30.6%提高(gao)到2019年(nian)的50.4%。全省主要農(nong)作物良種(zhong)覆(fu)蓋率(lv)達98%以上，提高(gao)15.4個(ge)百(bai)(bai)分(fen)點(dian)。農(nong)田(tian)灌溉水有效利(li)用系數達0.544，比2015年(nian)增加(jia)0.03百(bai)(bai)分(fen)點(dian)。全省農(nong)機總動力達到6650.6萬(wan)(wan)千瓦，增加(jia)69.6萬(wan)(wan)千瓦。

這意味著我省糧食不(bu)僅(jin)能高產，更能穩(wen)產，發展全局的“定盤星”作用更加(jia)牢靠。

抓產(chan)量的同時，我省推動區域布局優化(hua)，提(ti)升生產(chan)效益。目前我省水稻主要集(ji)中(zhong)在沿淮及其以南13市、小(xiao)麥集(ji)中(zhong)在沿淮及淮北9市，生產(chan)集(ji)中(zhong)度(du)均達90%以上。2020年(nian)預計水稻和(he)小(xiao)麥口糧作(zuo)物播(bo)種面積超過8000萬畝(mu)，占全省糧食總面積的73.33%，居全國(guo)第(di)4位。

產(chan)業(ye)競爭力(li)快速提升。我省把糧(liang)(liang)食生產(chan)融入現(xian)代產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系(xi)，采取“糧(liang)(liang)頭(tou)食尾(wei)、農(nong)頭(tou)工尾(wei)、專(zhuan)糧(liang)(liang)專(zhuan)用(yong)、品牌(pai)銷(xiao)售”運營模式(shi)，大力(li)發展優質(zhi)專(zhuan)用(yong)糧(liang)(liang)食訂單生產(chan)，提升糧(liang)(liang)食產(chan)業(ye)競爭力(li)。2020年全(quan)省優質(zhi)專(zhuan)用(yong)小(xiao)(xiao)麥(mai)生產(chan)面(mian)積達2298萬畝(mu)，占(zhan)小(xiao)(xiao)麥(mai)播種(zhong)面(mian)積的53.4%，實現(xian)面(mian)積過半的跨越式(shi)發展，并(bing)在全(quan)國首創制作了專(zhuan)用(yong)麥(mai)種(zhong)植地圖，引導(dao)用(yong)糧(liang)(liang)主體(ti)(ti)按圖索(suo)“麥(mai)”。

全省農業產業化龍頭(tou)企業達1.6萬家(jia)，休閑農業年綜合收入820億元

鄉村要振興，產業必(bi)須興旺。

省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)廳副廳長王華介紹， “十(shi)三(san)五”以來，我省(sheng)鄉(xiang)村(cun)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)不斷發展(zhan)。深入實(shi)施農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)加工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)“五個(ge)一(yi)批”工(gong)程，全(quan)省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)總數達1.6萬家，各類農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)聯(lian)合(he)體(ti)1941家。長三(san)角綠(lv)色農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)加工(gong)供應基地(di)全(quan)面推進，創建國(guo)家優勢特色產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群2個(ge)、國(guo)家特色農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)優勢區7個(ge)。電子商務(wu)、休(xiu)閑(xian)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)與鄉(xiang)村(cun)旅游(you)等(deng)新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態蓬勃發展(zhan)，2019年，全(quan)省(sheng)農(nong)(nong)村(cun)產(chan)(chan)(chan)品(pin)上(shang)行網絡銷售額(e)536億元，休(xiu)閑(xian)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)接待游(you)客達2.08億人次，綜合(he)營業(ye)(ye)(ye)(ye)收入820億元。

農(nong)業(ye)的(de)底色越(yue)來越(yue)鮮亮。“兩減量、兩利(li)用(yong)”水平(ping)全國(guo)領先，2015年以(yi)來化(hua)肥農(nong)藥使(shi)用(yong)量有望(wang)實現“六連降”，農(nong)作物秸(jie)稈、畜禽糞污綜合(he)利(li)用(yong)率分別達(da)91.7%和91.8%，均(jun)顯著高(gao)(gao)于全國(guo)平(ping)均(jun)水平(ping)。創建國(guo)家級農(nong)業(ye)綠色發展先行區3個、農(nong)業(ye)農(nong)村部綠色高(gao)(gao)產高(gao)(gao)效(xiao)示范縣18個。“三品(pin)一標(biao)”農(nong)產品(pin)有效(xiao)使(shi)用(yong)總(zong)數達(da)8383個，其中綠色食品(pin)標(biao)志(zhi)使(shi)用(yong)數居全國(guo)第2位。大力推廣(guang)綠色高(gao)(gao)效(xiao)種養模式，推廣(guang)稻漁綜合(he)種養總(zong)面積415萬畝。

產業(ye)蓬(peng)勃發展，農(nong)(nong)民(min)(min)(min)腰(yao)包越來越鼓。今(jin)年前三季度，我省農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)居(ju)民(min)(min)(min)人(ren)均可支配收(shou)入12523元，同比(bi)增長(chang)6.8%，增幅比(bi)全(quan)國高1個百分(fen)點(dian)，今(jin)年有望(wang)實(shi)現(xian)與(yu)全(quan)國絕對差距進一(yi)(yi)步縮小；深入實(shi)施(shi)“四帶一(yi)(yi)自”產業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)工程，產業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)帶動(dong)(dong)扶(fu)(fu)貧(pin)對象人(ren)均直接增收(shou)2335元。“農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)居(ju)民(min)(min)(min)人(ren)均可支配收(shou)入由2015年的10821元增加到2019年的15416元，從全(quan)國第18位上升(sheng)到第12位。”王華(hua)說。 農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)民(min)(min)(min)生(sheng)進一(yi)(yi)步改善。目(mu)前，我省農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)衛生(sheng)廁所(suo)普及(ji)率超(chao)過85%，行政村(cun)(cun)(cun)生(sheng)活垃(la)圾收(shou)運處置體系覆(fu)蓋率超(chao)100%，已建和在建鄉鎮(zhen)政府駐地污(wu)水設施(shi)1180個，中心村(cun)(cun)(cun)污(wu)水設施(shi)4900多個，農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人(ren)居(ju)環(huan)境(jing)整治三年行動(dong)(dong)目(mu)標任(ren)務基本完成(cheng)，民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)獲得感、幸福感、安全(quan)感不斷提(ti)升(sheng)，精神面貌煥然一(yi)(yi)新。

確權頒(ban)證讓1215多萬戶農民吃(chi)上(shang)“定心丸”，“三變”改(gai)革(ge)走在全國前列

從(cong)鳳陽小崗村“大包干(gan)”開(kai)始(shi)，改革開(kai)放(fang)40多年來，我省(sheng)做出了(le)一個(ge)又(you)一個(ge)農村改革樣板，改革創新成(cheng)為安徽最為寶貴、最具優勢的遺傳基因。

省農業廳副廳長(chang)王紅介紹，“十(shi)三(san)(san)五”期(qi)間，我省在全國(guo)率(lv)先完成農村(cun)土地(di)(di)承包(bao)經(jing)(jing)營(ying)權確權登記(ji)頒證，讓1215.9萬(wan)戶(hu)農民吃上了“定心丸”。在此基礎上，深入實施(shi)農村(cun)承包(bao)地(di)(di)“三(san)(san)權分(fen)置”，加快放活土地(di)(di)經(jing)(jing)營(ying)權，目前全省耕地(di)(di)流(liu)轉面積4060萬(wan)畝，流(liu)轉率(lv)50.4%，比全國(guo)高出10個百分(fen)點(dian)(dian)。“天長(chang)市、旌德縣開展第二輪土地(di)(di)承包(bao)到期(qi)后再延長(chang)30年試點(dian)(dian)工作(zuo)，深入探索延包(bao)的路徑和方法，保(bao)持農村(cun)土地(di)(di)承包(bao)關(guan)系穩(wen)定并(bing)長(chang)久不變。”王紅表示。

農(nong)村宅基(ji)地制度改(gai)革穩步推(tui)進，在(zai)金寨縣(xian)首輪(lun)改(gai)革取得(de)預(yu)期成效的基(ji)礎(chu)上，新(xin)一(yi)輪(lun)國(guo)家級改(gai)革試點(dian)擴面提速，目前滁(chu)州市代表中部地區開(kai)展(zhan)(zhan)整市試點(dian)，并新(xin)增(zeng)泗(si)縣(xian)、東至縣(xian)2個縣(xian)級試點(dian)。此外，我省(sheng)還在(zai)肥西(xi)等18個縣(xian)（市、區）開(kai)展(zhan)(zhan)了農(nong)村閑置(zhi)宅基(ji)地和閑置(zhi)住(zhu)宅盤(pan)活(huo)利(li)用省(sheng)級試點(dian)示(shi)范，取得(de)了明顯進展(zhan)(zhan)。

深化(hua)農(nong)村(cun)(cun)(cun)集體(ti)(ti)產(chan)(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)和“三變(bian)”改(gai)革(ge)。按照確(que)資產(chan)(chan)、確(que)權(quan)屬、確(que)成(cheng)員(yuan)、確(que)股(gu)份“四確(que)同(tong)步”的(de)要求，我省農(nong)村(cun)(cun)(cun)集體(ti)(ti)產(chan)(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)整省試點(dian)工(gong)作在全(quan)國率(lv)先完(wan)成(cheng)，全(quan)省共界定集體(ti)(ti)經濟(ji)組織(zhi)成(cheng)員(yuan)5547.2萬人(ren)，量化(hua)集體(ti)(ti)資產(chan)(chan)340億元，組建(jian)村(cun)(cun)(cun)級(ji)集體(ti)(ti)經濟(ji)組織(zhi)16324個(ge)，新型農(nong)村(cun)(cun)(cun)集體(ti)(ti)經濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)和運(yun)行機制(zhi)(zhi)得到構建(jian)和完(wan)善。在此(ci)基礎上，積極推進農(nong)村(cun)(cun)(cun)“三變(bian)”改(gai)革(ge)，加快強村(cun)(cun)(cun)富民(min)步伐。目(mu)前(qian)我省“三變(bian)”改(gai)革(ge)村(cun)(cun)(cun)級(ji)覆蓋(gai)面已達65.7%，全(quan)省10450個(ge)村(cun)(cun)(cun)（居）通過(guo)“三變(bian)”年均集體(ti)(ti)增(zeng)收5.4萬元，戶均增(zeng)收1093元，“三變(bian)”改(gai)革(ge)走(zou)在全(quan)國前(qian)列。

深(shen)化(hua)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)體(ti)制(zhi)改革。“以發展(zhan)現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為目標，大(da)(da)力培育農(nong)民合作社(she)、家庭(ting)農(nong)場和農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)社(she)會化(hua)服務組(zu)織(zhi)，加快構建新型(xing)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)體(ti)系。”王紅介(jie)紹(shao)，目前我(wo)(wo)省注冊登記的家庭(ting)農(nong)場、農(nong)民合作社(she)雙雙突破(po)10萬(wan)個，分(fen)別(bie)位居全國(guo)第1位和第5位，分(fen)別(bie)比2015年(nian)增(zeng)加9.5萬(wan)個、4.4萬(wan)個；培育農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)聯合體(ti)1762家，發展(zhan)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產性服務組(zu)織(zhi)2萬(wan)多個，大(da)(da)大(da)(da)提(ti)高了我(wo)(wo)省農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規模(mo)化(hua)、集約化(hua)水(shui)平，加快了現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的發展(zhan)進(jin)程(cheng)。

（記者 史力）